美国改善不被监禁的移民拘留设施

(记者李清义)美国移民官员希望通过一项协议,改造拥有3万张床位的移民拘留设施。

对于那些从未被定罪且不构成任何威胁的人来说,监狱式的拘留将会结束。

美联社16日报道称,一些等待驱逐的寻求庇护者和移民将很快享受到一个经过改造的拘留环境。

在那里,他们可以穿自己的衣服,看电影,玩宾果游戏(一种偶然赢得的赌博方式),吃欧式早餐,和来访的家庭一起庆祝节日。

移民海关执法局(USImmigrationandCustomsEnforcement,简称ICE)已经与其最大的合同商美国矫正公司(CorretionCorporationofAmerica,下称CCA)达成了一项初步协议,在九处移民拘留设施实行软化监禁管理,大约有7,100个床位,通过这一初步交易作为样板,然后再改善其它地方的设施。移民与海关执法局(ICE)已与其最大承包商美国相关公司(America CorrectionCorporationFametrica)达成初步协议,在9个约有7,100张床位的移民拘留设施实施软拘留管理。在改善其他地方的设施之前,这一初步交易将成为一种模式。

移民归化局局长约翰·莫顿(JohnMorton)去年宣布移民归化局将改变拘留设施的监狱式管理,因为被拘留的移民不是因为刑事犯罪而是因为民事指控而被拘留。

ICE长期坚持拘留本身不是一种惩罚,而是为了确保移民能够出席听证会。

然而,移民归化局过分依赖承包商提供的拘留移民的设施,但这些设施被用来拘留罪犯。

目前,移民和归化局仍在继续与参与300个拘留设施的其余承包商谈判,其中大多数属于州和地方政府。

在整个国家系统中,移民拘留设施的新标准仍在制定之中,但移民和归化局与加拿大移民和归化局之间的协议标志着移民和归化局打算修改对大量被拘留者的严格拘留管理方法。

2009年,美联社对每一个被洲际交易所拘留的人进行了一次调查,发现五分之三的人没有犯刑事罪,甚至没有犯侵犯邻接权等轻罪。

许多人仅在被拘留几个晚上后就被驱逐出境,而其他人,特别是那些因为在本国受到迫害而寻求庇护的人,宁愿在那里呆上几个月或几年,等待超载的移民法院的判决。

在2009财政年度,近10,200名外国人在受到移民法院审判后获得庇护地位。

然而,有些人不同意ICE的方法。爱荷华州参议员、查克彩票平台后台经理查克·格拉斯利(ChuckGrassley)在上周给洲际交易所官员的一封信中提出了一些疑问。他说:“软化拘留设施将导致‘道德危机’,即使对那些风险低的被拘留者也是如此。

“一些移民倡导者也反对这项计划,但原因是另一个极端。他们认为这些软化设施远远不够,可能会更宽松。

“缓和观察网络”的协调员安德烈·布莱克(AndreaBlack)说:“这些计划确实变化很小。大多数低风险被拘留者可以得到宽松的管理,但他们根本不应该被拘留,特别是现在电子监测设施便宜而且可以使用。

发表评论